烈山部和克烈部位于漠北草原的中东部，他们原本是漠北草原第二大部落敌烈八部中两支，敌烈部在抵御辽国对草原的入侵中被击败，部落被拆分，烈山部和克烈部便各自独立，他们吞并了不少小部落，渐渐成为漠北草原东北最大的部落。
克烈部一直桀骜不驯，多次反叛，三年前它和女真部同时造反，声势浩大。
耶律洪基灭了女真部后，又派其弟耶律洪泰率十万大军剿灭克烈部，克烈部被辽军彻底击败，并残酷镇压，两万青壮男子被杀，大酋长都文烈的人头被砍下送去上京，无数女人和孩童被掳掠，赏赐给了参与平叛的契丹生番，而另一部分被烈山部吞并，克烈部由此消失。
克烈部消失后，烈山部因为愿意接受辽国的十抽五的高额羊税而得以幸存，它同时接管了克烈部的牧场，这几年一直很低调发展。
但去年在大同府，烈山部、乃蛮部和达旦部出卖了辽军，导致辽军在大同府战役中全军覆灭，辽国也由此丢掉了西京。
耶律洪基极为震怒，几次公开表态要严惩烈山部，但因为兵力不足，有点力不从心，这一点被都卜罗敏锐的捕捉到了，当他试探性地擅自将羊税降到十抽三时，也没有引来辽军的问罪，都卜罗顿时明白了，现在的辽国外强中干，内部已经彻底腐烂，不再是从前那个实力强大的辽国。
而就在这时，范宁派来的使者抵达了烈山部。
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在一顶占地近一亩的大帐内，都卜罗设盛宴款待远道而来的大宋特使刘奎。
在大同府，刘奎和都卜罗的儿子都山多次接触，最终达成合作方案。
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